Novi Zakon o bezbednosti saobraćaja na putevima u Srbiji stupio je na snagu 3.04.2018 godine

Novi Zakon o bezbednosti Saobraćaja na putevima stupio je na snagu 3.04.2018 godine, tada je počela primena Zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, koji predviđa daleko strožije kazne za nesavesne vozače. Zakon je predhodno usvojen u Skupštini Srbije (22.03.2018), a počeo je da se primenjuje 3.04.2018 godine, 8 dana od objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srbije br. 24/2018, od 26. marta 2018. godine. Nesavesni vozači součiće se sa znatno oštrijim kaznama nego što su bile propisane predhodnim Zakonom o saobraćaju iz 2009. godine.

Neke od najvažnijih novina u novom Zakonu o saobraćaju, o kojima smo i ranije pisali su:

1. Za nasilničku vožnju sledi zatvorska kazna (kao i ranije) ili "rad u javnom interesu" do 360 sati (novo) i obavezna novčana kazna od 120.000-150.000 dinara; novina je i to što se sada nasilničkom vožnjom smatra i vožnja u alkoholisanom stanju i veliko prekoračenje brzine.

   Nasilničkom vožnjom se smatra:

   1. dva uzastopna prolaska kroz crveno svetlo u roku od 10 minuta (bilo i ranije);
   2. preticanje kolone preko pune linije (bilo i ranije);
   3. upravljanje vozilom sa više od 2 promila alkohola u krvi (novo);
   4. prekoračenje brzine u naselju za više od 90 km/h, a van naselja za više od 100 km/h (novo).

Novina je to što se sada nasilničkom vožnjom smatra i vožnja sa više od 2 promila alkohola u krvi i veliko prekoračenje brzine. Ranije je bila obavezna zatvorska kazna, a sada je moguće i "odraditi" kaznu radom u javnom interesu. Kaznom zatvora od 30 do 60 dana ili kaznom rada u javnom interesu u trajanju od 240 do 360 sati kazniće se vozač za nasilničku vožnju. Izmenama zakona o saobraćaju od 1. juna 2018. godine, uz rad u javnom interesu, obavezno je i plaćanje novčane kazne u iznosu od 120.000 do 140.000 dinara.


Preticanje kolone vozila preko pune linije

Ukoliko je vozač, prilikom nasilničke vožnje, prouzrokovao saobraćajnu nezgodu, kazniće se kaznom zatvora od 45 do 60 dana ili kaznom rada u javnom interesu, u trajanju od 300 do 360 sati. Izmenama zakona o saobraćaju od 1. juna 2018. godine, uz rad u javnom interesu, obavezno je i plaćanje novčane kazne u iznosu od 130.000 do 150.000 dinara.

Izriče se i zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od najmanje devet meseci i 15 kaznenih poena, a u slučaju izazivanja nesreće izriče se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od najmanje 10 meseci i 17 kaznenih poena.

Primenom novog zakona odustalo se od ranije predložene mere, da sa za ovakvu vrstu teških prekršaja protiv bezbednosti saobraćaja, oduzima vozilo, iako je ta mera bila najavljivana više puta do sada.

2. Smanjenje dozvoljene količine alkohola u krvi i znatno povećane kazne za vožnju u alkoholisanom stanju.


Najviša dozvoljena količina alkohola u krvi smanjena je sa 0,3 na 0,2 promila (za vozače sa Probnom vozačkom dozvolom dozvoljena količina alkohola u krvi je 0 promila). Kazne za ovu vrstu prekršaja znatno su povećane, pa će tako npr. vozač koji vozi sa više od 2 promila alkohola u krvi biti, pored ostalog, kažnjen zatvorskom kaznom ili prinudnim radom (vidi “nasilnička vožnja”), a oni koji imaju od 1,2 do 2 promila alkohola u krvi biće, pored ostalog, kažnjeni sa novčanom kaznom od 100.000 – 120.000 dinara. Kazne su povećane i za manje stepene alkoholisanosti. Uvedena je kategorija "visoka alkoholisanost", kada vozač ima od 0,8 - 1,2 promila alkohola u krvi, što povlači kaznu od 20.000 - 40.000 dinara. "Srednja alkoholisanost" je sada od 0,5 – 0,8 promila (bilo je do 1,2) i minimalne kazne su povećane, sa 6.000 na 10.000 dinara, a ako se izazove saobraćajna nezgoda, minimalna kazna ide od 20.000, umesto od 10.000 dinara. Za slučajeve teške alkoholisanosti zakonom je predviđeno i zadržavanje vozača, do otrežnjenja.

3. Ono što najviše interesuje mlade vozače, a nije baš dobra vest za njih, u smislu njihove želje da što pre dođu do "prave" dozvole je, da se sada, po novom zakonu, Probna vozačka dozvola izdaje ne period od najmanje dve godine.

Probnu dozvolu mladi vozači će imati najmanje dve godine, odnosno, sve do navršene 21. godine života. To znači da će oni, koji su položili vozački ispit sa 17. godina, imati Probnu dozvolu dok ne napune 21. godinu života, odnosno, 4 godine. Probna dozvola ima mnogo ograničenja, koja se moraju poštovati.

Deo koji se nije izmenio u odnosu na stari zakon je da vozači mlađi od 18 godina moraju da voze sa pratiocem koji ima najmanje pet godina vozačkog iskustva.

Novina je da vozači sa probnom dozvolom neće moći da upravljaju vozilom koje ima snagu motora veću od 80kW (107,3 KS), osim kada su pod nadzorom člana porodice, koji se nalazi u tom vozilu i ima važeću vozačku dozvolu kategorije B u trajanju od najmanje 5 godina. Kazna za kršenje ovog propisa je 20.000 - 40.000 dinara ili 30 dana zatvora. Novina je i da vozači sa probnom dozvolom, mlađi od 18 godina, ne smeju da prevoze više od tri lica, uključujući i lice koje vrši nadzor. Tolerancija na alkohol je nula. Zabranjen je i bluetooth uređaj za komunikaciju. Zabranjena je vožnja noću od 23 – 6h.


4. Za nesavesno prevoženje dece kazne su znatno pooštrene.


Jedna od najoštrijih kazni predviđena je za nesavesne roditelje koji svoju decu, mlađu od 12 godina prevoze na mestu vozača ili mestu koje nije predviđeno za sedenje, suprotno pravilima zakona o saobraćaju za prevoz lica vozilima. Sadašnja kazna je i do četiri puta viša u odnosu na predhodnu i iznosi 120.000 dinara (umesto ranijih: 15.000-30.000), a dodatno se izriče kazna od 14 kaznenih poena i zabrana vožnje od osam meseci. U slučaju izazivanja udesa kazne su oštrije. Za lice koje sedi na prednjem sedištu (suvozač) i drži u krilu dete mlađe od 12 godina, kazna je povećana sa 15.000 – 30.000 na 20.000 – 40.000 dinara. Ostali prekršaji iz ovog člana zakona (član 31 – odnosi se na prevoz dece, stavovi od 1-4) kažnjavaju se sa 5.000 dinara. Ukratko: U bezbednosnom sedištu će morati da se vozi svako dete dok ne dostigne visinu od 135 centimetara, a za one starije od 4 godine može se koristiti buster (bezbednosni podmetač), ukoliko je dete dovoljne visine da može bezbedno da se veže pojasom.

Član 31 ZOBS-a.

U motornom vozilu na prednjem sedištu ne sme da se prevozi dete mlađe od 12 godina, kao ni lice koje nije sposobno da upravlja svojim postupcima.

Lice niže od 135 cm prevozi se vezano u odgovarajućem homologovanom bezbednosnom sedištu, koje je pričvršćeno za vozilo u skladu sa deklaracijom proizvođača vozila, odnosno proizvođača bezbednosnog sedišta, osim u vozilima za javni prevoz putnika.

Izuzetno od stava 1. ovog člana, dete do tri godine može se prevoziti na prednjem sedištu, ukoliko se prevozi u bezbednosnom sedištu koje je okrenuto suprotno pravcu kretanja vozila, kada vozilo nema ili je isključen bezbednosni vazdušni jastuk.

Izuzetno od stava 2. ovog člana, lice starije od četiri godine može se prevoziti vezano sigurnosnim pojasom vozila uz upotrebu homologovanog bezbednosnog podmetača, ukoliko visina lica omogućava bezbedno vezivanje i ukoliko na mestu gde lice sedi postoji ugrađen naslon za glavu.

5. Duplirane su kazne za postojeće prekršaje: telefoniranje u vožnji, nevezivanje sigurnosnog pojasa i sl.

Udvostručene su kazne za upotrebu mobilnog telefona u toku vožnje, za nevezivanje sigurnosnih pojaseva (i na zadnjim sedištima), za vožnju motocikla bez kacige. Po novom zakonu takvi prekršaji će koštati 10.000, umesto dosadašnjih 5.000 dinara.

6. Ukoliko vozilo nema propisane registarske tablice, ukoliko tablice, odnosno registraciona nalepnica nisu postavljene na propisan način ili su nečitljive, kazna je povećana sa 3.000 na 10.000 dinara.
7. Novina je da se redovnom šestomesečnom tehničkom pregledu moraju podvrgavati motorna vozila starosti preko 15 godina (starost vozila se utvrđuje u odnosu na godinu proizvodnje). Izmena: od ovoga se odustalo, tehnički pregled ipak će biti samo jedanput godišnje.

Vozila starosti preko 15 godina ipak idu jedanput godišnje na tehnički pregled.
8. Motociklisti i njihovi saputnici mogu biti privremeno isključeni iz saobraćaja ako ne zakopčaju kacigu ili ako ona nije homologovana. Vožnja motocikla bez kacige kažnjava se sa 10.000 dinara.
9. Velika novina u važećem zakonu je dozvoljeno preticanje sporih vozila preko pune linije, pod određenim uslovima.

Vozači će moći, preko pune linije, da pretiču: traktor, motokultivator, radnu mašinu, zapregu ili bicikl; ukoliko ne ugrožavaju bezbednost saobraćaja. Međutim, neće smeti da pretiču navedena spora vozila ispred ili na prevoju, ispred ili u nepreglednoj krivini i u tunelu, kao i da pretiču sporo vozilo koje se zaustavlja ili se zaustavilo da propusti pešake.

10. Smanjena je visina kazne za vožnju zaustavnom trakom, sa 100.000 - 120.000 na 20.000 – 40.000 dinara.

Vožnja zaustavnom trakom se u predhodnom zakonu smatrala veoma teškim prekršajem i kazna za taj prekršaj je bila od 100.000 do 120.000 dinara. Novim zakonom ova kazna je ublažena i sada će biti od 20.000 do 40.000 dinara.

11. Jedna od novina je registracija motocikla na mesec dana.

Vozači dvotočkaša mogu registrovati motocikl na najmanje mesec dana, a ne na godinu dana.

12. Mnoge kazne su prepolovljene, sa 20.000 na 10.000 dinara.

Pojedine dosadašnje kazne su smanjene na polovinu predhodnog iznosa. Među njima su i kazne za istek roka važenja vozačke dozvole ili istek roka važenja registarske nalepnice, one su sada 10.000 umesto 20.000 dinara.

13. Najveće novčane kazne, koje se kreću od 100.000 do 120.000 dinara (ili odgovarajuća kazna zatvora, minimum 15 dana), primenjivaće se za sledeće vrste prekršaja:
1. vožnja sa količinom alkohola u krvi od 1,2 do 2 promila (teška i veoma teška alkoholisanost; ranije je kazna bila 15 - 30 hiljada dinara); ovo se odnosi i na lice koje nadzire vozača sa probnom vozačkom dozvolom, instruktora vožnje tokom praktične obuke, kandidata za vozača tokom praktične obuke ili polaganja ispita za vozača, ispitivača na praktičnom delu vozačkog ispita;
2. odbijanje alko testa, odnosno, utvrđivanja prisustva ostalih psihoaktivnih supstanci u organizmu;
3. prekoračenje brzine, u naselju od 71 do 90 km/h, van naselja od 81 do 100 km/h;
4. ako se u zoni „usporenog saobraćaja” vozilo kreće brzinom koja je za više od 50 km/h veća od dozvoljene;
5. ako se u zoni „30” i zoni „škole” vozilo kreće brzinom koja je za više od 60 km/h veća od dozvoljene;
6. ako vozač noću upravlja vozilom na neosvetljenom delu puta, a nema uključeno nijedno svetlo za osvetljavanje puta niti prednje poziciono svetlo;
7. upravljanje vozilom bez ijedne položene kategorije;
8. upravljanje vozilom od strane vozača kome je oduzeta vozačka dozvola;
9. upravljanje vozilom za vreme trajanja sankcije isključenja iz saobraćaja;
10. preticanje ili obilaženje vozila koje se zaustavilo ispred pešačkog prelaza da propusti pešake;

11. ako vozač ne zaustavi vozilo ispred pešačkog prelaza na kome se nalazi najmanje jedan pešak, kada mu je svetlosnim saobraćajnim znakom ili znakom ovlašćenog službenog lica prolaz zabranjen,
12. ako se vozač ne zaustavi pred prelazom puta preko železničke pruge ukoliko je uređaj za zatvaranje saobraćaja spušten ili je počeo da se spušta, ili ako se daju svetlosni ili zvučni znaci koji upozoravaju da će taj uređaj početi da se spušta, odnosno da se prelazu puta preko železničke pruge približava voz, u slučajevima kada se u vozilu prevozi dete mlađe od 12 godina, ili upravlja autobusom kojim se prevoze putnici, odnosno drugim vozilom kojim se vrši javni prevoz putnika;

13. prevoz deteta mlađeg od 12 godina na mestu vozača;
14. prevoz deteta mlađeg od 12 godina na mestu koje nije predviđeno za sedenje, suprotno pravilima zakona o saobraćaju za prevoz lica vozilima;
15. ako vozač kao učesnik saobraćajne nezgode u kojoj je neko lice zadobilo telesne povrede, odnosno poginulo, ili je nastala velika materijalna šteta, nije zaustavio vozilo, odnosno nije obavestio policiju i ostao na mestu nezgode do dolaska policije i završetka uviđaja;
16. ako vozač pretiče kolonu vozila pod pratnjom ili in ne propušta u skladu sa zakonom ili se ne pridržava naredbi koje mu daju lica iz pratnje;

Kolona vozila pod pratnjom.
17. ako vlasnik vozila, na zahtev policajca odbija da da podatke o identitetu lica kome je dao vozilo na korišćenje ili ako da vozilo licu koje je pod dejstvom alkohola ili psihoaktivnih supstanci, koje umorno, bolesno ili nije sposobno da upravlja vozilom, ako to lice nema vozačku dozvolu odgovarajuće kategorije ili je rok važenja vozačke dozvole istekao.

Uz novčanu kaznu izriče se i mera zabrane upravljanja vozilom u trajanju od najmanje 8 meseci, kao i dodela 14 kaznenih poena. U slučaju teške alkoholisanosti, 9 kaznenih poena. U slučaju izazivanja saobraćajne nezgode, pri činjenju bilo kog od navedenih prekršaja, kazne se uvećavaju, novčana ide 120.000 – 150.000 (ili kazna zatvora, minimum 45 dana), zabrana upravljanja vozilom od minimum 10 meseci i 16 kaznenih poena.